第831章 只有人而没有万物这是有伤天和的!
现在朝廷解决问题的手段确实是多了,缺钱能借钱,可以通过铁路设施,向灾区投送大量的救灾人员和物资。
要是像今年这种程度的灾情发生在以前的大明,方以智等人都不敢想象朝廷靠什么来应付,反正现在的这他们是不敢换位思考的。
虽然再大灾情迟早会过去,可灾区的百姓承受不了这个损失啊。就如今这样的条件,受灾省份陆续报上来的统计显示,很可能有数万乃至十万左右的百姓在这次洪灾中失去了性命。
应该说此次水灾,是大明立国以来,所遇到的罕见灾情。一次失去近十万人口的生命,损失之大实难想象。
“陛下、设操江总督府之事臣等已经议定了方略,现在暂时由大有兼任操江总督之职,等赈灾事宜理顺之后,政事堂再议定专职人选。这是我们定的操江总督暂时的行政职权,还请陛下过目,日后会根据实际情况再做调整。”方以智等人议好了操将总督的职权条程和暂任人选后,连忙送到了宫中,请皇帝定夺。
设立督抚以上行政职权的调整,必须要经皇帝首肯,这事皇帝的权属所在。
“可以、暂时就按这个条程来执行吧!让大有在武昌那边费点心,朕越看此次水灾的损失,越是心疼。事已至此,只能将善后工作做好,朕才能稍微心安一点。”
“陛下、臣等觉得,除了长江设操将总督外,黄河也应设操河总督。此次长江洪灾警醒甚大,江防要重视,河防问题也不能疏忽。以此前的经验看,河患之重尤甚于江患。”吃一堑长一智,长江闹的这么凶,政事堂的人害怕再让黄河给闹上一次,那就成了麻绳专挑细处断,祸不单行。
“确实应该、河防之事,也应重视起来,咱们不能次次都做事后诸葛亮,要有前瞻性,防患于未然。黄河中下游,也应设置相应的泄洪区,以泄水势。”目前这条件,也没能力建水坝调节水势,只能用最笨的办法来解决问题了。
“陛下、我们考虑,在条件容许的情况下,改黄河水道。目前黄河是夺淮入海,河道淤沙严重,时间一长防不胜防。改黄河水道,让其沿旧道入海,能在一定程度上缓解沙患水患。”方以智一说,就说了一个大工程出来。
听的朱由检心中都是一紧。要不要玩这么大?改河道之事能行吗?说起来现在黄河的这条水道,就是人为干预过的!
而且还不是在大明手上弄的,往前追可以追到北宋。好像是为了阻止金人南下,弄的昏招。
后来元朝和大明,进行过相应的补救措施,但是没从根本上解决问题。
黄河到了下游后,水道开始乱窜,大部分是夺了淮河河道入海,还有少部分是用山东和南直隶境内的其它河道入海。
水势正常的情况下,没啥问题,水势一紧,问题可就大了!
“让工部组织专业人士仔细论证,先勘察清楚后再行定夺。改黄河河道事关重大,切莫急切操之,一定要慎之又慎,确保万无一失!”这玩意朱由检确实没那个胆子当场定!
在记忆中,后世那样的生产条件,好像都没干过这方面的事,所以说,能不能干,真不好说。
“臣等回去后,先议设操河总督之事。待操河总督之事定了后,由其组织人员先行勘察,再做定夺。”
“善!这事急不得。”本来以为天下太平后,就没有啥能难住人的事了。
现在看来,还是过于乐观。黄河和长江这两大母亲河的治理,便能让人左右为难。
政事堂的人在议定长江设置泄洪区的时候,又出了定夺不下的事。泄洪区的人,到底要不要按皇帝的意思全部搬迁出去?
这不是小地方,几个泄洪区的面积加起来,有两三个大县的面积哪。一个最少得占大半个县,将百姓们迁走后,难道就让这地方变成无人荒地不成?
“就让这些地方荒起来吧!”方以智过来询问圣意的时候,朱由检斟酌再三,做出了基本让这些地方荒废的决定!
“啊?陛下、这些地方可不是小地方,弃荒怕是太过草率了!臣等的想法是,迁出一部分百姓的同时,适当的留些人烟。平时可以耕种土地,待到用时,迅速安排人撤往安全区域即可。只要仔细论证,哪怕是泄洪区,其实还是会有一定的不被水淹的地方,设置妥当的话,是能保证百姓安全的。彻底弃荒,时间一长,地方就会野兽横行,说不准还会聚集匪患。”皇帝的回复让方以智都急了,这不是他们想要的答桉。
“这样吧、将泄洪区内分为三级,分别为核心区、涵养区和外围区三个部分。核心区严禁百姓居住和开垦,通时定严策,除了特定人员外禁止进入。涵养区用安民农场的形式组织百姓耕种一部分土地,并经营些山林,但是其中不能修建常久性居所,农场的百姓要在泄洪区外有固定安置生活区,每年只容许一半时间进入涵养区。外围区,准许一部分百姓耕居,但是开田数量严格限制,同样不能建常久居住设施,他们同样要在泄洪区外有固定居所才行。所有泄洪区,设定的核心区面积不少于总占地的三成。”
“这到是个折中之策,只是不居人之地还是有些大,怕是会有隐患!”
“官府组织人每年定期进入其中巡查,以防匪祸盘居。另外核心区域,在汛期之时,哪怕是江防没有危险也要适当注水,这样匪患们能居之地会极少。”
“可是这样防不住野兽啊?臣等怕的是这些地方,被虎豹豺狼所居,到时候离这些地方近的百姓会有危险。”
“设核心区的目的,除了泄洪的用途外,就是留给虎豹豺狼和山林万物的。让它们在长江和黄河中下游也有个能少被人打扰的生存区域。大明的核心区域,只有人而没有万物,这是有伤天和的。”
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要是像今年这种程度的灾情发生在以前的大明,方以智等人都不敢想象朝廷靠什么来应付,反正现在的这他们是不敢换位思考的。
虽然再大灾情迟早会过去,可灾区的百姓承受不了这个损失啊。就如今这样的条件,受灾省份陆续报上来的统计显示,很可能有数万乃至十万左右的百姓在这次洪灾中失去了性命。
应该说此次水灾,是大明立国以来,所遇到的罕见灾情。一次失去近十万人口的生命,损失之大实难想象。
“陛下、设操江总督府之事臣等已经议定了方略,现在暂时由大有兼任操江总督之职,等赈灾事宜理顺之后,政事堂再议定专职人选。这是我们定的操江总督暂时的行政职权,还请陛下过目,日后会根据实际情况再做调整。”方以智等人议好了操将总督的职权条程和暂任人选后,连忙送到了宫中,请皇帝定夺。
设立督抚以上行政职权的调整,必须要经皇帝首肯,这事皇帝的权属所在。
“可以、暂时就按这个条程来执行吧!让大有在武昌那边费点心,朕越看此次水灾的损失,越是心疼。事已至此,只能将善后工作做好,朕才能稍微心安一点。”
“陛下、臣等觉得,除了长江设操将总督外,黄河也应设操河总督。此次长江洪灾警醒甚大,江防要重视,河防问题也不能疏忽。以此前的经验看,河患之重尤甚于江患。”吃一堑长一智,长江闹的这么凶,政事堂的人害怕再让黄河给闹上一次,那就成了麻绳专挑细处断,祸不单行。
“确实应该、河防之事,也应重视起来,咱们不能次次都做事后诸葛亮,要有前瞻性,防患于未然。黄河中下游,也应设置相应的泄洪区,以泄水势。”目前这条件,也没能力建水坝调节水势,只能用最笨的办法来解决问题了。
“陛下、我们考虑,在条件容许的情况下,改黄河水道。目前黄河是夺淮入海,河道淤沙严重,时间一长防不胜防。改黄河水道,让其沿旧道入海,能在一定程度上缓解沙患水患。”方以智一说,就说了一个大工程出来。
听的朱由检心中都是一紧。要不要玩这么大?改河道之事能行吗?说起来现在黄河的这条水道,就是人为干预过的!
而且还不是在大明手上弄的,往前追可以追到北宋。好像是为了阻止金人南下,弄的昏招。
后来元朝和大明,进行过相应的补救措施,但是没从根本上解决问题。
黄河到了下游后,水道开始乱窜,大部分是夺了淮河河道入海,还有少部分是用山东和南直隶境内的其它河道入海。
水势正常的情况下,没啥问题,水势一紧,问题可就大了!
“让工部组织专业人士仔细论证,先勘察清楚后再行定夺。改黄河河道事关重大,切莫急切操之,一定要慎之又慎,确保万无一失!”这玩意朱由检确实没那个胆子当场定!
在记忆中,后世那样的生产条件,好像都没干过这方面的事,所以说,能不能干,真不好说。
“臣等回去后,先议设操河总督之事。待操河总督之事定了后,由其组织人员先行勘察,再做定夺。”
“善!这事急不得。”本来以为天下太平后,就没有啥能难住人的事了。
现在看来,还是过于乐观。黄河和长江这两大母亲河的治理,便能让人左右为难。
政事堂的人在议定长江设置泄洪区的时候,又出了定夺不下的事。泄洪区的人,到底要不要按皇帝的意思全部搬迁出去?
这不是小地方,几个泄洪区的面积加起来,有两三个大县的面积哪。一个最少得占大半个县,将百姓们迁走后,难道就让这地方变成无人荒地不成?
“就让这些地方荒起来吧!”方以智过来询问圣意的时候,朱由检斟酌再三,做出了基本让这些地方荒废的决定!
“啊?陛下、这些地方可不是小地方,弃荒怕是太过草率了!臣等的想法是,迁出一部分百姓的同时,适当的留些人烟。平时可以耕种土地,待到用时,迅速安排人撤往安全区域即可。只要仔细论证,哪怕是泄洪区,其实还是会有一定的不被水淹的地方,设置妥当的话,是能保证百姓安全的。彻底弃荒,时间一长,地方就会野兽横行,说不准还会聚集匪患。”皇帝的回复让方以智都急了,这不是他们想要的答桉。
“这样吧、将泄洪区内分为三级,分别为核心区、涵养区和外围区三个部分。核心区严禁百姓居住和开垦,通时定严策,除了特定人员外禁止进入。涵养区用安民农场的形式组织百姓耕种一部分土地,并经营些山林,但是其中不能修建常久性居所,农场的百姓要在泄洪区外有固定安置生活区,每年只容许一半时间进入涵养区。外围区,准许一部分百姓耕居,但是开田数量严格限制,同样不能建常久居住设施,他们同样要在泄洪区外有固定居所才行。所有泄洪区,设定的核心区面积不少于总占地的三成。”
“这到是个折中之策,只是不居人之地还是有些大,怕是会有隐患!”
“官府组织人每年定期进入其中巡查,以防匪祸盘居。另外核心区域,在汛期之时,哪怕是江防没有危险也要适当注水,这样匪患们能居之地会极少。”
“可是这样防不住野兽啊?臣等怕的是这些地方,被虎豹豺狼所居,到时候离这些地方近的百姓会有危险。”
“设核心区的目的,除了泄洪的用途外,就是留给虎豹豺狼和山林万物的。让它们在长江和黄河中下游也有个能少被人打扰的生存区域。大明的核心区域,只有人而没有万物,这是有伤天和的。”
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